你可知道，1946年诞生的国防部第二厅，这个被蒋介石寄予厚望的战略情报中枢，为何最终未能扭转国民党的败局？它仿效美军体制建立，专门负责战略情报搜集与分析，却因内部派系林立、与保密局的权力博弈而效率低下。陈敏老师将带你深入剖析这个神秘机构——从抗战后改组扩大的历史背景，到以电讯侦测为核心的技术手段；从六处制严密分工的组织架构，到军统背景与武官派系的明争暗斗。这段尘封的历史不仅揭示情报专业化建设的艰难，更折射出旧政权体系性溃败的深层密码。

大家好，欢迎收听我们的播客节目，我是主持人凌薇。今天，我们有幸邀请到特别嘉宾陈敏老师，陈敏老师是一位资深历史学者，对国民党情报体系有深入研究。陈敏老师跟大家打个招呼大家好，我是陈明。很高兴能来分享这个话题。今天我们要聊的是国民党情报系统的专业化，建设国防部第二厅的兴衰，我们将一起回顾这个机构从成立背景到历史沿革。再到职能定位组织架构，最后到它如何影响国民党情报体系的演变。好的，那我们就开始今天的话题，咱们先来聊第一个话题就是，二停的成立背景和历史沿革。首先，第一个问题就是，二厅是在一个什么样的历史背景下成立的。其实二厅是在1946年6月，随着抗战胜利之后，国民政府的军事机构进行了一次大改组，然后，在这个时候，把原来的军事委员会的军令部第二停进行了扩大，改组成了国防部第二停那这个时候，其实蒋介石是需要一个更强大的军事特务体系来为他战后的决策提供情报的支持。原来是这样，所以说这个二厅其实是在一个非常特殊的时期应运而生的。没错，而且这个二停它其实并不是一个新设计，它其实是在原来的军事委员会的军令部第二停的基础上扩大的。然后，它的历史可以追溯到1928年的参谋本部第二停那这个时候，其实他的一开始的职能就是掌理敌军的谍报，各战场的敌情，还有边区的谍报。那后来随着时代的发展，它的职能也不断的扩大，一直到1946年成为了一个专门负责战略情报的这样一个部门。那二停在它的发展过程当中，有哪些比较重要的阶段。其实最早的时候，这个二停它是在抗战期间就已经积累了很多的经验了，比如说，他就很擅长于对日的情报的搜集，然后包括对盟军的情报的协作。那后来抗战胜利后，他就开始专注于收集和分析共产党的军队的东态为国民党的军事决策提供依据。听起来好像二停的职责一直都在调整，没错，是的，而且它的名称也经历了很多次的变化，包括它的内部的组织也经历了很多次的重大的改组，那到了1947年就正式的成为了国民党军事系统当中的情报中枢行。关于二停的成立背景和历史沿革这部分内容咱们就先聊到这儿休息一下马上回来那接下来咱们要聊的就是二厅到底是一个做什么的？也就是说它的职能定位和业务范围到底有哪些。二停，其实它的核心的职能就是战略情报的搜集与分析，然后，它是属于那种公开的来源的情报和军事情报，它并不做那种秘密的特务活动，所以说它主要是给国民党的最高军事决策提供那种宏观的情报的支持。对没错，而且他还负责拟定情报的方针政策和计划，然后协调各高级司令部之间的情报活动，甚至他还可以直接向蒋介石汇报包括代表国防部与其他部门一起办理有关情报的事宜。就是它的职能其实非常类似于现在的军事情报机构。那二，停在搜集情报的时候，它到底有哪些具体的手段？它其实就是通过国内的谍报网然后以及电讯的正义等等的一些手段去搜集情报，包括他也有一些驻外的武官，去搜集一些国际的情报。听起来好像他们也很重视技术手段。对，没错，因为二厅他其实很看重电讯的情报，所以他有一个专门的技术部门负责去侦测，去破译一些密电等等的，然后另外，它也会去整理分析，判断这些情报，把它提供给国防作战计划的制定者。那当然它也会有一些防碟保密这样的职责包括他也会配合保密局去做一些事情。那二厅和保密局这两个机构在业务上面到底是怎么分工的？其实二停，它就是更侧重于公开的来源的情报和军事情报。它是一个比较正规的军事情报的机构。那保密局它其实主要是做那种秘密的特务活动，所以他们是各司其职。对各司其职。但是他们在实际运作当中，是经常会有一些交叉的。那比如说，他们在搜集某方面的情报的时候，就会有一些竞争，或者说一些推委，停起来，内部矛盾挺复杂。对，没错，是的，而且他们两个人局长都是郑介民。那他也很难去真正的做到一个平衡，所以这两个机构之间的这种权利和利益的关系其实是非常微妙的。好。二停的职能和业务范围，这部分内容差不多了，咱暂停一下放点音乐放松。很快回然后，咱们再来讲讲二厅的内部管理这个组织架构到底是怎么搭建的。二停，其实它的早期的组织架构是很特别的，它一开始的时候，是仿效美国的国防部的体制，然后，它是这种两司制的，有两个司，每个司下面又有一些处，还有一些附属的机构。那后来，到了1947年，他又镜行了大刀阔斧的改革。改成了六畜制，就感觉好像每次改革都是一次大的变动。对没错，而且它的这个第一次改革就是把原来的两思分成了六畜，然后每一个处都有非常明确的职责。那第二次改革就是重点加强了电讯情报的工作，根据蒋介石的具体的要求，把情报和电讯的业务进行了合并同时，把技术研究室进行了一个改组那这个时候，整个二厅就逐步的建立起了以电讯和谍报为核心的这样的一个体系。那二停里面这么多部门他们到底是怎么分工的？这个二厅它是分了六个处，那每一个处都有非常明确的职责，比如说第一处它是管人事统计，然后调配，包括一些战俘敌樵这些事情。那第五处，它是管军人的服役，还有一些军用文职人员的人事。那剩下的那几个处，第二处，它是管政策计划的那这个政策计划处其实它是一个非常关键的枢纽，它负责拟定全停的工作计划，然后协调各处之间的工作关系。那其他的，还有管理处，它是管财务的总务的文书的。还有技术研究室，它是管技术情报的。那整个的二停就形成了一个非常严密的一个职能分工的网络。那这个二停里面的人到底是怎么组成的这个二停，它其实就是国民党里面各种政治势力的一个角力的场所。那比如说有那种军统背景的，有那种武官背景的，还有那种完全是蒋介石的亲信，就是各种派系都有。看来内部关系挺复杂，而且就是郑介民那他作为这个厅长，其实他是更倾向于做那种军事外交，那他对于这种保密局的那种比较土的特务工作，其实他是很冷淡的，但是他又不得不依靠这种军统的人去帮他做这个情报的根基。所以整个二停其实就是一个这种派系斗争和情报业务的一个混杂。那最后导致的就是它的效率很低，那最后也直接影响了它的这个任务的完成。聊了这么久的二厅内部管理，感觉信息量不小，咱都歇会儿喝口水，待会儿继续。咱们今天讲的这个二停的兴衰，其实也看到了，就是它其实是国民党情报体系走向专业化集中化的一个重要的标志。但是即使是这样的一个强大的机构，也没有办法逆转国民党最终失败的这样的一个命运。对，好吧，那么我们这期节目就到这里了，然后感谢大家的收停，咱们下期再见白白